内容概况：为有效遏制“猪周期”带来的产能与价格剧烈波动现象，自2021年下半年起，农业农村部率先在农产品领域启动生猪产能调控机制，旨在稳定市场供需平衡。然而，面对猪肉价格的持续走低，消费者需求意外增长，推动了猪肉产量从2021年的4113万吨显著跃升至2023年的5794万吨，这一趋势使得生猪养殖企业的去产能进程显得尤为缓慢。为应对此挑战，农业农村部在2023年继续深化实施《生猪产能调控实施方案（暂行）》，通过精准施策，引导养殖场（户）科学合理地调整产能规模。具体措施包括将规模养殖场保有量指标细化至各省市，并公开挂牌认定了1.3万个国家级及省级产能调控基地，这些基地的生猪出栏量占全国总量的近三分之一，成为稳定市场供应的“定海神针”。得益于此，2023年我国生猪存栏量实现了4.05%的同比下降，调整至4.34亿头，显示出调控措施初见成效。进入2024年，为进一步细化并优化生猪产能调控策略，农业部于3月1日正式发布了《生猪产能调控实施方案（2024年修订）》，对能繁母猪的正常保有量进行了适时调整，由原先的4100万头下调至3900万头，并将正常保有下限从95%微调至92%，以更加贴近市场实际需求。随着这一系列调控措施在供给端的逐步显现，猪肉产量开始呈现下滑趋势，2024年上半年中国猪肉产量达到2981万吨，同比小幅下降1.68%，标志着市场供需关系正逐步向更加平衡的方向发展。

关键词：猪肉、生猪、存栏量、出栏量

一、行业概述

猪肉是指经过屠宰、加工处理后的猪体上的肌肉、脂肪及其他可食用组织。它富含蛋白质、脂肪、维生素以及多种矿物质，是人体获取能量和必需营养素的重要来源之一。不同品种的猪产出的肉质也有所不同。例如，黑猪、白猪、土猪等，其肉质在口感、风味上可能存在一定的差异。

中国猪肉行业发展主要经历了四个阶段。1949年至1984年的统购统销阶段，新中国成立后，为了稳定经济和社会秩序，国家实行了计划经济体制。生猪生产实行“调五留五”政策，即生产的猪肉一半上交国家，一半留给农户。此阶段养殖规模小、生产水平低、产品短缺，种、料、药和技术服务等处于起步阶段，生产和消费严格按国家计划调配。截至1984年，全国猪肉产量达到1445万吨，但人均占有量仅13.84千克，肉食品种相对单一，猪肉产量占肉类总产量的比重高达93.78%。

1984年至1997年的发展阶段，随着改革开放的深入，家庭联产承包责任制逐步推行，农村经济活力增强。1985年，中共中央、国务院发布《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，逐步取消生猪派养派购，实行自由上市，随行就市，按质论价，生猪购销政策全面放开。生猪生产发展迅速，居民猪肉消费大幅提高。1997年，全国猪肉产量达到3956万吨，人均占有量增加到29.09千克，猪肉产量占肉类总产量的比重下降为68.3%。此阶段猪肉产量年均增速达到6.7%。

1998年至2004年的过渡阶段，经过前一阶段的快速发展，生猪养殖开始注重数量与质量并重，优化结构和增加效益。生猪养殖开始向优势区域集中，产业整合速度加快，更加注重质量安全和可持续发展。生猪养殖效率和产品质量得到提升，为后续的现代化转型升级奠定了基础。

2005年至今的转型升级阶段，进入21世纪以来，国家高度重视生猪产业发展，政策扶持力度不断加大。生猪养殖规模化、标准化水平大幅提升，良种覆盖率逐步提高，现代生猪产业转型升级步伐加快。产业主要呈现为规模化水平不断提升、产地及销区更加集中、环保升级、食品安全升级以及生产效率升级。

二、行业产业链

猪肉行业产业链上游主要为饲料、疫苗兽药、种猪繁育等，种猪是生猪养殖的源头，其品质直接影响后代的生长性能和养殖效益。产业链中游涉及生猪的屠宰加工，将生猪转化为可供消费的猪肉产品。产业链下游涉及猪肉产品零售和猪肉加工，如鲜肉、冷冻肉、火腿、香肠等，这些产品通过零售商、超市、餐饮业等渠道销售给消费者。

相关报告：智研咨询发布的《中国猪肉行业竞争现状及投资决策建议报告》

三、行业现状

随着历史化进程、政策导向和疫情助推，生猪行业集中度提升，众多小规模养殖场在2018年的猪瘟中出局，加快行业集中度提升进程的同时，我国生猪存栏降幅不断扩大，猪价大幅上涨，猪周期上行，带来“超级猪周期”。然而，进入2021年，随着生猪存栏量的逐步恢复和市场需求的相对下滑，猪肉价格开始步入下行通道。随着猪周期演变，近两年为新旧猪周期交替的过渡期。该阶段产能并未去化充分，价格处于地位震荡徘徊阶段。2024年6月，全国36个大中城市猪肉（精瘦肉）零售价格为32.76元/公斤，环比增加2.42元/公斤，同比增加2.68元/公斤。

注：本文节选出自智研咨询发布的《趋势研判！2024年中国猪肉产量、价格波动及代表企业经营情况分析：产业规模化与绿色生态并进，智能化技术赋能食品安全与疫病防控 [图]》行业分析文章，如需获取行业文章全部内容，可进入智研咨询官网搜索查看。

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本《报告》从2022年全国猪肉行业发展环境、整体运行态势、运行现状、进出口、竞争格局等角度进行入手，系统、客观的对我国猪肉行业发展运行进行了深度剖析，展望2024年中国猪肉行业发展趋势。《报告》是系统分析2023年度中国猪肉行业发展状况的著作，对于全面了解中国猪肉行业的发展状况、开展与猪肉行业发展相关的学术研究和实践，具有重要的借鉴价值，可供从事猪肉行业相关的政府部门、科研机构、产业企业等相关人员阅读参考。

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